淮南市人民政府辦公室關于印發淮南市全面推進淮南牛肉湯產業升級發展若干政策的通知

各縣、區人民政府，市政府各部門、各直屬機構：

《淮南市全面推進淮南牛肉湯產業升級發展若干政策》已經市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

淮南市人民政府辦公室

2025年4月3日

淮南市全面推進淮南牛肉湯產業升級發展若干政策

為推進淮南牛肉湯產業升級發展，加快產業化、規?；⑵放苹?、市場化、標準化進程，推進全產業鏈高質量發展，制定如下政策。

一、堅持招大引強。對新入駐食品園區或獨立選址的牛肉湯企業，在合同約定時間內竣工并投產的，給予項目投產獎勵。（責任單位：市農業農村局、市投資促進局、市發展改革委、市工業和信息化局，各縣區人民政府、園區管委會，排名第一的為牽頭單位，下同）

二、發展企業規模能級。對新增規上工業企業，給予一次性獎勵30萬元（“小升規”企業分三年支付，每年10萬元）。上述獎補資金由市、縣區（園區）共同承擔，市與縣（園區）承擔比例為1：2，市與區承擔比例為2：1；對首次認定的國家高新技術企業最高獎勵30萬元，對新增的國家制造業單項冠軍企業、專精特新“小巨人”企業、省級專精特新企業分別獎勵最高100萬元、50萬元、10萬元。（責任單位：市工業和信息化局、市發展改革委、市農業農村局）

三、推動企業改造升級。對淮南牛肉湯及其配套產品加工企業實施200萬元以上的潔凈化智能化改造或者新建潔凈化智能化生產車間廠房，且潔凈等級在10萬級以上的，給予項目必要投資額20%的補助，單個項目不超過100萬元。對淮南牛肉湯及其配套產品加工企業為實施潔凈化智能化改造項目獲得的1年期及以上貸款，按照上年末一年期LPR（貸款市場報價利率）50%給予貼息，單個項目貼息期不超過3年，最高50萬元。（責任單位：市農業農村局、市工業和信息化局）

四、支持中央廚房建設。對獲得食品經營許可證，面積達2000m2以上，并為30家以上的餐飲企業或牛肉湯門店提供湯包、牛肉等原料標準化供應的，給予項目必要投資額20%的一次性獎勵，單個補助不超過30萬元。（責任單位：市農業農村局、市工業和信息化局、市商務局、市市場監管局）

五、大力發展連鎖經營。在市外開設牛肉湯餐飲門店直營店10家以上或加盟連鎖店50家以上，直營門店、加盟連鎖店體現淮南牛肉湯品牌特色，符合總店管理要求，給予總部企業一次性獎勵50萬元。（責任單位：市商務局、市農業農村局）

六、支持示范門店建設。對進入國內民航機場、高鐵車站、高速服務區開設牛肉湯餐飲門店且運營1年以上的，每店分別給予項目投資總額50%的一次性補助，單店補助不超過50萬元；在商業綜合體、商業街區、旅游景區內新建、升級改造的門店，投資額20萬元以上且門店建設符合淮南牛肉湯餐飲示范門店建設管理標準的，按照項目投資總額10%給予獎補，單個企業年度支持金額最高不超過30萬元。（責任單位：市商務局，各縣區人民政府、園區管委會）

七、拓展銷售渠道。對淮南牛肉湯加工企業或電商企業線上銷售淮南牛肉湯預包裝產品的，給予廣告費用20%的資金補貼，單個企業每年補貼最高不超過40萬元。對淮南牛肉湯加工企業進入連鎖經營超市銷售淮南牛肉湯預包裝產品的，給予促銷費用20%的資金補貼，單個企業每年補貼最高不超過40萬元。對牛肉湯生產企業和電商銷售企業寄遞淮南牛肉湯預包裝產品給予快遞費10%的補貼，單個企業每年補貼最高不超過20萬元。支持牛肉湯供應鏈平臺建設，對企業投資建設的供應鏈平臺根據實施效果給予資金補貼。（責任單位：市農業農村局、市商務局）

八、加強原料基地建設。推進肉牛養殖標準化體系建設,對于達到市級標準化養殖要求的企業，給予10萬元一次性獎勵。對當年新建的肉牛規模養殖企業，肉牛存欄500頭以上的，每場給予20萬元獎勵。對被認定為淮南牛肉湯原料（綠色高蛋白大豆、蔬菜配料）標準化供應基地（園區）的，每個基地補助200萬元。（責任單位：市農業農村局）

九、支持品牌培育。對新獲得“中國馳名商標”認定保護的商標，每件給予一次性獎勵50萬元。鼓勵牛肉湯企業采用商標質押方式拓展融資渠道，對成功辦理商標質押貸款的牛肉湯企業或單位，按貸款利息和商標評估費的50%給予補助，單項補助最高不超過50萬元。（責任單位：市市場監管局、中國人民銀行淮南市分行）

十、支持文化建設和市場拓展。支持開通“淮南牛肉湯號”高鐵冠名列車。鼓勵支持企業、社會組織開展牛肉湯文化節、產業大會、招商推介會等。牛肉湯企業按照要求參加國內外大型博覽會、展覽會、交易會、推介會等，按照實際投入的50%給予補助，國內單次參展補助不超過5萬元，國外展位補助不超過15萬元。鼓勵支持企業、社會組織深度挖掘淮南牛肉湯歷史文化，建設淮南牛肉湯文化展示館等，開展淮南牛肉湯品牌建設、宣傳，擴大淮南牛肉湯文化品牌知名度。（責任單位：市農業農村局、市財政局、市文化和旅游局、淮糧集團）

十一、完善標準體系。對主持（排名第一）制定國際標準、國家標準、行業標準、地方標準、通過實施效果評估良好的團體標準的，每項標準分別給予一次性獎補30萬元、15萬元、10萬元、3萬元、2萬元。（責任單位：市市場監管局）

十二、加大金融擔保支持力度。鼓勵銀行等金融機構創新金融產品，逐年增加對牛肉湯產業貸款規模。鼓勵各類擔保機構簡化程序、優化流程，為牛肉湯企業融資提供擔保，對正常還本付息的企業給予一定比例擔保費率獎補。對牛肉湯企業或淮南牛肉湯電商銷售企業當年發生的一年期或以內300萬以上流動資金貸款、按照上年末一年期LPR（貸款市場報價利率）的50%予以貼息，最高不超過20萬元。（責任單位：市財政局、市農業農村局）

十三、支持科技創新與人才培育。支持開展淮南牛肉湯科研創新研究，支持牛肉湯企業、社會組織建設淮南牛肉湯培訓實訓基地，鼓勵牛肉湯企業與院校、科研院所等合作建立聯合研發平臺，開展技術成果轉移轉化，開展淮南牛肉湯營養風味評價，提升牛肉湯企業核心競爭力。鼓勵市內院校、職業學校開設牛肉湯產業相關學科，增加高素質技能人才供給，設立淮南牛肉湯培訓中心。（責任單位：市農業農村局、市科技局、市教體局、市人力資源社會保障局）

本政策自2025年5月1日起實施，有效期至2026年12月31日，《淮南市人民政府辦公室印發關于支持淮南牛肉湯產業發展若干政策（2023—2025年）的通知》（淮府辦〔2023〕19號）及其修改文件（淮府辦〔2024〕13號）自實施之日起同步廢止。

文件實施之日前符合《淮南市人民政府辦公室印發關于支持淮南牛肉湯產業發展若干政策（2023—2025年）的通知》（淮府辦〔2023〕19號）及其修改文件（淮府辦〔2024〕13號）條件的，按原文件執行。

本政策與市級其他政策不重復享受，已享受（淮府辦〔2023〕19號）及其修改文件（淮府辦〔2024〕13號）相同一次性補貼政策的，不再次享受同一政策。國家、省新出臺有關規定，按照新規定調整執行。未盡事宜，由市農業農村局會同相關部門負責解釋。